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Articolo "Mirano, digitali ma certificati"
Sole 24 ore - lunedì 19 marzo 2007
Pagina 53 inserto "Norme e Tributi" rassegna "Autonomie locali e PA"
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Un caso di studio
Il progetto del Comune di Alba - CN (circa 30.000 abitanti) documenta lo sforzo fatto per recepire la normativa D.P.R. 445/2000 per quanto riguarda il Protocollo informatico e la trasparenza dell’Amministrazione verso i cittadini.
Nella situazione di partenza l’Ente gestiva l’area Affari Generali con l’ausilio di semplici strumenti informatici non integrati fra di loro e basati, nella maggioranza dei casi, su strumenti di Office Automation disomogenei.
Il primo passo è stato quello di introdurre il Protocollo Informatico a norma D.P.R. 445/00 in modo distribuito presso i vari uffici, con una centrale di acquisizione digitale di documenti cartacei, archiviazione ottica e smistamento presso l’ufficio Protocollo.
In seguito si è passato ad implementare il “Flusso documentale informatico”, permettendo così ai vari uffici di scambiare documenti informatici in sostituzione di quelli cartacei.
La terza fase ha visto l’Ente impegnato nell’adozione del software per la gestione degli Iter dei Procedimenti Amministrativi, iniziando dall’iter delle Delibere/Determine/Ordinanze e informatizzando tutti i passaggi dalla Proposta alla stesura del Verbale. L’applicativo grazie ad una stretta integrazione con Microsoft Word coordina, traccia e compone ogni stato della pratica. In seguito si sono informatizzati altri Procedimenti (es. Rimborso ICI, Gestione Assenze, etc.) individuandone gli stati prima graficamente su carta ed in seguito sullo strumento informatico. Nella quarta ed ultima fase l’Ente ha introdotto il modulo di Pubblicazione su Web dei Procedimenti amministrativi e della Cartella Tributi del cittadino.
Il servizio prevede la Conservazione a Norma dei documenti informatici mediante Firma digitale e Marcatura temporale, garantendo la leggibilità nel tempo dei formati PDF e TIFF, conformemente a quanto disposto dalla Delibera Cnipa 11/2004. E' prevista l'assunzione della Responsabilità di Conservazione e la Consultazione dei documenti in conservazione mediante Portale WEB. 
Collegamento tra la Casella di posta Certificata ed il registro di Protocollo Informatico per le movimentazioni in ingresso ed in uscita, in conformità alle norme del CAD e Iinteroperabilità del Protocollo. 
Raggruppa in un'unica applicazione WEB tutti i servizi dedicati ai Dipendenti: prenotazione e validazione giustiicativi, consultazione timbrature, visualizzazione cartellini, visualizzaione cedolini e CUD, prenotazione beni. 
Conforme alla Legge18/06/2009 n.69 consente la pubblicazione automatica su Web del tradizionale Albo Pretorio cartaceo nonchè l'espletamento delle pratiche ad esso connesse. 
Realizzazione di portali web per l'accesso dei cittadini ai servizi telematici dell'ente tipo consultazioni anagrafiche, stato avanzamento pratiche, cartella unica, pagamenti online, ... 
Conforme alla Legge 23/12/2009 n.191 (finanziaria 2010) consente la Comunicazione al Dipartimento del Tesoro entro il termine del 31 marzo 2010 dei dati relativi ad immobili, terreni, ecc del Patrimonio dell'Ente. 
Gestione del Flusso Documentale Digitale dall'Iter Delibere/Determine a qualsiasi documento in ingresso o prodotto dall'Ente, sino alla Fascicolazione elettronica, conformemente alle Disposizioni del Nuovo Codice Amministrazione Digitale 
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